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誠信是法治政府的核心價值，是良法善治的重要保障。我國《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第六十五條規定：“地方各級人民政府應當堅持誠信原則，加強政務誠信建設，建設誠信政府�！薄斗ㄖ握�府建設實施綱要（2021-2025年）》中明確部署加快推進政務誠信建設。其中，政務誠信是誠信政府建設的重要一環，兼具道德價值和法律價值，在各種行政行為中以不同形態表現出來，對于推進國家治理體系和治理能力現代化，維護廣大人民群眾利益不可或缺。對于政務誠信，應重點把握以下四個方面：

✍ 政務誠信要求嚴守承諾。行政承諾是指行政機關以及法律法規授權組織在行使職權過程中，公開向全社會作出的旨在嚴格依法辦事、提高工作效率、改善服務環境等方面的一種自覺性允諾行為。近年來，實踐中暴露出一些“新官不理舊賬”等問題，我國行政法制度也大量引入了行政承諾的相關規定。政務誠信不僅要在形式化的行政行為上遵守，而且對于非形式化形成的行政行為，也應具有拘束力。在行政法中，誠信集中體現為信賴保護原則，以德國為代表的大陸法系國家，通過該原則保護了相對人的權利，體現了政府的“道德性”和主觀善意的精神。因此，承諾一旦作出就應當具有效力，要求行政機關保證時間上和空間上的一致性，任何時間上的不一致，任何空間上的差異都會導致行政系統信守力和公信力的缺失。對此，行政機關及其行政公職人員有義務對承諾予以兌現。

✍ 政務誠信要求勤政高效。當一個行政行為在實施過程中得到了社會公眾的普遍執行，其所設定的權利和義務得到了實現，這個行政行為就是有效的，我們把這樣的效力叫做行政行為的執行力�！秶鴦赵宏P于加強政務誠信建設的指導意見》明確要求勤政高效。要實現高效，提高行政行為執行力，則取決于行政行為的公信力。

例如，上海市市場監管局在回應“巴黎貝甜”被罰時，講明了相關處罰是依據食品安全法的法定最低幅度給予從輕處罰，明確指出企業可以通過法定程序提出異議，上海市場監管部門將積極妥善做好相關工作等。在這一事例中，一方面反映了依法行政，行政行為或者行政決定對公眾有約束力；另一方面表明，如果行政行為得不到社會接受，則其所分配的權利義務就容易落空。

現代行政需要在開放的氛圍下，行政機關與社會、相對人的互動，其反饋與評價可直接影響到行政權行使的科學化和民主化。從行政法治高度來看，政務誠信的建構為行政權行使過程要符合理性、符合公平正義、符合誠實和信用等提出了要求，如何管理好且服務好相對人，提高行政效率，則需要行政系統與公眾建立良好的信任關系。

✍ 政務誠信要求公開透明。陽光行政要求堅持“以公開為常態，不公開為例外”原則。行政行為的實現包括了具體權利和義務的雙向協調，形成對行政機關和相對人的誠信約束。對行政機關而言，要在行政立法、行政執法中明確權利義務要求，諸如行政立法要廣泛聽取意見，執法要公開透明，尤其對于招商引資、政府采購、招標投標等重點領域工作，要充分體現公開、公平、公正的原則。對于公眾有意見或提出建議的情況，要積極回復，避免造成公眾抵觸。對于相對人而言，應該遵循善意真誠，行使權利，履行義務，不得為了謀取個人私利而惡意行事。政務誠信作為行政系統的新的價值體系，必然有利于促進政府與公眾之間的良性互動，有利于政府和公眾之間由嚴格規則形成的關系變成一種自覺自愿的道德關系。

✍ 政務誠信要求壓實責任。行政問責制度是檢驗社會公平正義一個重要的價值尺度。該制度涉及行政機關及其公職人員權利，理應法治化、常態化、制度化，在現有政務處分法、行政機關公務員處分條例等法律法規的嚴管之下，如何有效監督政務誠信實施情況？《江蘇省行政程序條例》第一百二十六條規定：“公民、法人或者其他組織發現行政行為違反法定權限和程序的，可以向行政機關申請糾正該行政行為。行政機關發現行政行為確有錯誤的，應當自行糾正。行政機關不糾正的，由有權機關依照職權責令糾正，并依法追究法律責任�！�

值得注意的是，行政系統受自身利益偏好的影響，在缺乏一定公法制度約束的情況下容易失控，因此，強化社會監督，增加第三方的糾錯機制，符合時代精神、符合人民利益的需求。否則，空談政務誠信，沒有社會評價機制、內部考核、法律責任的倒逼，就會使得行政行為脫離監督，失信于民。為此，基于權利義務的一致性，對行政機關和相對人形成法律責任機制，在對行政機關重點義務責任規范的同時，不可忽略相對人作為行政行為整體存在的一個部分，要能夠要求行政機關自我糾錯及不得濫用權力，行政機關應善意使用國家賦予的行政權，尊重相對人及其權利行使，其中，法律責任是實現公平配置的必要手段。

誠信是人類社會的共同價值，也是法律的價值追求，在法治政府建設過程中，將誠信原則、政務誠信、政府誠信的表達上升為公法規則，乃至將誠信原則列為行政法原則，實質上體現了我們對良善之法的渴望與熱切。在法治建設中對誠信賦予其應有之義，也是衡量我國法治化水平提高的重要標志。