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    爭取到2022年底,嚴重失信主體數量退出全國前三,占比不高于全國平均水平……日前,江蘇省社會信用體系建設領導小組印發了《江蘇省信用領域突出問題專項治理工作方案》(以下簡稱《工作方案》),標志著全省范圍內的信用領域突出問題專項治理工作將全面啟動。

      《工作方案》提出,針對部分信用領域突出問題開展專項治理,建立教育幫扶服務機制,完善有利于自我糾錯的信用修復機制,建立健全嚴重失信約束機制,激發市場活力,優化營商環境,全力推進誠信江蘇建設,為奮力譜寫“強富美高”新江蘇建設現代化新篇章提供重要的基礎支撐和軟環境保障。

      《工作方案》提出了江蘇省開展專項治理工作的目標任務。貫徹落實國家發展改革委關于開展信用領域突出問題專項治理要求,綜合運用教育督促、信用修復、失信約束等措施,全面降低全省嚴重失信主體數量和占全省注冊企業數量比重,持續提升全省社會信用總體水平。爭取到2022年底,嚴重失信主體數量退出全國前三,占比不高于全國平均水平。

      《工作方案》提出了江蘇省開展專項治理工作的基本原則。一是條塊結合,合力共治。根據省統一部署和工作職責,按照“誰認定、誰指導、誰整治”工作思路,落實專項治理責任,加強部門協調推進,全力減少嚴重失信主體和受行政處罰企業存量。二是依法依規,分類施策。信用領域問題突出的行業部門要遵照法律法規,堅持實事求是,分類制定政策措施,完善制度標準。三是建立機制,長效管理。按照“邊清理邊建制”要求,建立健全組織協調和協同治理機制,形成上下聯動、部門互動的長效管理制度。

      《工作方案》提出了江蘇省開展專項治理工作的主要舉措。一是退出一批,有序清理異常經營主體。嚴重失信主體認定部門應通多渠道、多方式督促嚴重失信主體名單中被吊銷企業依法依規辦理注銷登記。各設區市、縣(市、區)人民法院會同相關部門對符合條件的失信被執行人(企業)啟動破產程序,進入破產程序后退出失信被執行人(企業)名單。各設區市發展改革委(信用辦)負責協調當地政府和有關部門給予支持。各級法院、省和市市場監管部門、省信用辦分別負責撤銷相關平臺網站的公示信息。二是幫扶一批,助力企業信用修復。各級嚴重失信主體認定部門應公開信用修復條件、辦理流程,提供線上線下辦理信用修復便利化措施。各設區市發展改革委(信用辦)統籌推進全市企業信用修復培訓工作,嚴重失信主體認定部門和公共信用信息工作機構根據實際情況及時組織企業信用修復培訓,提高信用修復、異議處理效率。三是懲戒一批,依法依規開展失信約束。省和設區市、縣(區、市)相關部門對嚴重失信主體,依法依規通過采取列為重點監管對象,增加抽查檢查頻次,取消財政性資金補助和項目支持,限制參與公共資源交易、政府采購、招標投標,撤銷相關榮譽等措施,實現跨地區、跨部門、跨領域的失信聯合懲戒。四是持續推進,強化制度建設。完善行業信用修復制度,嚴格失信行為認定制度,建立健全信用監管制度。

      《工作方案》對工作進度和組織保障予以安排。加強組織領導,成立領導掛帥的專項治理行動小組;強化系統支撐,實現對嚴重失信主體在線分發、源頭治理、實時跟蹤、同步更新;開展督查考核,將專項治理工作納入營商環境評價指標、社會信用體系建設年度考核;強化宣傳教育,分批組織開展信用修復培訓。


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